Transparencia, rendición de cuentas y combate a la
corrupción, misión del Orfis
· Diputadas y diputados cuestionan a la auditora general sobre la Cuenta
Pública 2025, los reintegros por daño patrimonial y el Buzón Fiscalizador
aprobado por este Congreso.
Con-textos Regionales.-
Xalapa, Ver. / Benjamín Navarrete / En cumplimiento del mandato constitucional, la
Comisión Permanente de Vigilancia de la LXVII Legislatura de Veracruz dio
continuidad a la rendición de cuentas de los organismos autónomos del estado al
recibir y conducir la comparecencia del Órgano de Fiscalización Superior del
Estado de Veracruz (Orfis) correspondiente al ejercicio 2025.
En el auditorio Sebastián Lerdo de
Tejada del Palacio Legislativo, los diputados Miguel Guillermo Pintos Guillén y
Felipe Pineda Barradas y la diputada Bertha Rosalía Ahued Malpica, presidente,
secretario y vocal de dicha comisión, respectivamente, coordinaron los trabajos
que iniciaron a las 10:15 con la presentación de la auditora general Delia
González Cobos.
La funcionaria afirmó que, con el
impulso de las tecnologías de la información, el fortalecimiento del marco
legal, la certificación de procesos de calidad y antisoborno y la
profesionalización de su personal, el Orfis coadyuva a la transparencia, la rendición
de cuentas y el combate a la corrupción.
De acuerdo con su titular, este
organismo fundamenta su actuar en los principios de legalidad, definitividad,
imparcialidad y confiabilidad en las fases de Planeación, Ejecución de
Auditorías, Comprobación, Integración del Informe de Resultados, entrega al
Congreso del Estado, Investigación y Substanciación.
Delia González dio a conocer que el
Orfis integró y actualizó el Programa Anual de Auditorías 2025, que quedó
conformado por 572 auditorías integrales, así como 824 revisiones y
evaluaciones para un total de mil 396 que representan 15 por ciento más de las
realizadas en 2024.
Concluido el Procedimiento de
Fiscalización Superior, dijo también, se determinó un presunto daño patrimonial
a 223 entes fiscalizables por 2 mil 372 millones 867 mil 596 pesos y 311 entes
presentaron inconsistencias de carácter administrativo y/o recomendaciones.
Derivado de la etapa de solventación del pliego de observaciones, 156 entes
fiscalizables realizaron reintegros por 54 millones 591 mil 937 pesos.
Además, detalló las acciones que,
previamente a la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2025, el Orfis
realizó para instrumentar la reforma a la Ley de Fiscalización y Rendición de
Cuentas del estado aprobada por esta LXVII Legislatura.
Explicó el trabajo coordinado de
colaboración y comunicación con la Auditoría Superior de la Federación (ASF),
con el Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) y con los titulares de los 252
Órganos Internos de Control (OIC) de los 212 municipios y 40 paramunicipales,
así como la atención a 144 entes con 542 asesorías vía telefónica, correo
electrónico y presencial.
Respecto de las Auditorías Internas
Coordinadas del ejercicio 2025, añadió, las y los servidores públicos
recibieron capacitación en prevención, control y supervisión, en la
homologación de los procedimientos de auditoría, en áreas de oportunidad para
los entes fiscalizables en materia de Cumplimiento de Autorización del Gasto,
Integración de Expedientes Unitarios de Obras, Adquisición de Bienes y
Servicios y Procedimientos de Contratación de Obra, entre otros.
El organismo cumplió además el
compromiso de ampliar la participación ciudadana a través del Programa Anual
2025 de las Jornadas Permanentes de Capacitación a Servidores Públicos y
Órganos de Participación Ciudadana, con el Programa de Jornadas de Orientación
a Planteles Educativos 2025, con la Guía para la Integración, Organización y
Funcionamiento del Consejo de Desarrollo Municipal (CDM) y con el Manual
Ciudadano para el Comité de Contraloría Social.
La auditora general dio cuenta
también de las jornadas de capacitación dirigidas a servidoras y servidores
públicos, ciudadanas y ciudadanos, docentes y estudiantes de educación media y
superior, de la Evaluación de la Participación Ciudadana en los 212 municipios
correspondiente a la Cuenta Pública 2024 y de la capacitación a autoridades
municipales y ciudadanos de los pueblos originarios y afromexicanos.
Participación de diputadas y diputados
En la primera ronda de preguntas
participaron las diputadas Dulce María Hernández Tepole, del Grupo Legislativo
de Morena, Citlali Medellín Careaga, del Grupo Legislativo del Partido Verde
Ecologista de México (PVEM), y Luz Alicia Delfín Rodríguez, del Grupo
Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) con cuestionamientos respecto a
los resultados de la fiscalización de la Cuenta Pública 2025, observaciones
recurrentes y a qué se debe el aumento del monto por daño patrimonial en
relación con 2024; mecanismos de verificación de las empresas de nueva
creación, su cumplimiento para lo que fueron contratadas y el monto actual de
la deuda pública del estado.
La capacitación impartida tras el
reciente proceso de entrega-recepción de las administraciones municipales,
acciones para garantizar la gobernabilidad, acompañamiento y seguimiento al
proceso y sanciones administrativas y/o penales aplicables por incumplimiento;
criterios que utiliza el Orfis para fiscalizar fondos federales, saldo actual
de la deuda pública municipal derivada de la bursatilización; monto recuperado
de las denuncias interpuestas por daño patrimonial, quiénes realizaron mayores
reintegros y bajo qué conceptos y a cuántas se aplicó sentencia.
Del mismo modo, la auditora
respondió a las interrogantes de los diputados Héctor Yunes Landa, del Grupo
Legislativo Mixto Veracruz Nos Une (VNU), Ramón Díaz Ávila, del Partido del
Trabajo (PT) y Adrián Sigfrido Ávila Estrada, del partido Movimiento Ciudadano
(MC), en relación con los mecanismos de auditoría a los municipios para
detectar irregularidades en trámites administrativos -baja o enajenación- de
bienes e inmuebles, discrepancias en los montos detectados por la ASF y el
Orfis.
También sobre las funciones de la
Unidad de Investigación, ventaja de la aplicación de recursos tecnológicos como
el Buzón Fiscalizador, mecanismo de atención e implicaciones de incumplimiento
de recomendaciones; fundamentación legal para atribuir obras como la
remodelación del estadio Luis “Pirata” Fuente y la construcción del Nido del
Halcón al Instituto de Espacio Educativos y quién audita al Orfis.
En la segunda ronda, las
legisladoras María Elena Córdova Molina (MC), Elizabeth Morales García (PT),
Ana Rosa Valdés Salazar (VNU) y los diputados Urbano Bautista Martínez (PVEM) y
Facundo Fernández de la Cruz (Morena) preguntaron por la contratación de
empresas que realizan obra pública de mala calidad; legislación necesaria para
fortalecer la fiscalización en Veracruz; irregularidades detectadas en las
Cuentas Públicas 2024 y 2025 en la Secretaría de Salud de Veracruz y la
autonomía del Orfis.
Además, sobre cómo garantizar la
responsabilidad gubernamental municipal para que las Cuentas Públicas no queden
inconclusas en el cambio de administración; la anticipación del Orfis para
evitar observaciones recurrentes, medidas preventivas implementadas para evitar
conflictos de interés de servidores públicos con despachos y evaluación a los
mismos; expedientes y sanciones emitidas por el Tribunal de Justicia
Administrativa de Veracruz (Trijaev) y la Fiscalía Especializada en Combate a
la Corrupción; acciones realizadas para determinar responsabilidades
administrativas de servidores públicos; la sistematización de información en la
Unidad de Investigación y su opinión acerca de la operatividad de la Plataforma
Digital Anticorrupción.
Tras el mensaje final de las
diputadas Tania María Cruz Mejía (PVEM), Ana Rosa Valdés Salazar (VNU) y
Elizabeth Morales García (PT) y de los legisladores José Reveriano Marín
Hernández (Morena) y Adrián Sigfrido Ávila Estrada (MC), el presidente de la comisión
responsable de su desarrollo la dio por concluida siendo las 12:30 horas.
